租庸调制的主要内容有哪些?起到了什么作用?
本文已影响1.8W人
本文已影响1.8W人
唐时实行租庸调制,配合均田制,在初期效果显著,使农民有可能安定生产,耕作有时,促进了经济的发展,巩固统治基础。
制度内容
租庸调制的内容是:每丁每年要向国家交纳粟二石,称做租;交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤,称做调;服徭役二十天,闰年加二日,是为正役,国家若不需要其服役,则每丁可按每天交纳绢三尺或布三尺七寸五分的标准,交足二十天的数额以代役,这称做庸,总体而言,“纳绢代役即为庸”,也叫“输庸代役”。
国家若需要其服役,每丁服役二十天外,若加役十五天,免其调,加役三十天,则租调全免。通常正役不得超过五十日。若出现水旱等严重自然灾害,农作物损失十分之四以上免租,损失十分之六以上免调,损失十分之七以上,赋役全免。制度不夺农时,合理解决就业问题,是建立在均田制基础之上的制度。
传承发展
隋朝沿用北魏以来的租调制,租调数量比北周轻,农民服役时间也短。后来又规定" 民年五十,免役收庸",即交纳一定的绢代替服役。
唐朝在隋朝的基础上,以轻徭薄赋的思想改革赋税体制,实行租庸调制。唐朝的租庸调制不再有年龄的限制。唐初施行租庸调制时,运作良好,人民生活安定,国家收入稳定。但自安史乱后,户籍失修,生产破坏,国家支出大增,旧有的租庸调制已不合时宜,不得不以两税制取代之。
取消原因
租庸调破坏的原因是因为均田制的破坏。租庸调制是要配合均田制的,其后均田制破坏,租庸调亦不可行。唐代人口不断增加,到后来政府已无足够土地实行均田制,领田者所得土地不足,但又要缴纳定额的租庸调,使农民负担不来,唯有逃亡,而造成租庸调制的破坏。另外,唐中叶后,土地兼并重。
均田令虽然有限制土地买卖和私人占田过限的规定,但同时也放宽了对土地买卖的限制,田地仍可出卖,使免课户如官僚,寺院等可以兼并土地。失去土地的课户仍要纳租庸调,故在无法负担的情况下不得不逃亡。大量课户的逃亡,使政府的征税对象减少,削减国家税收,由此可见租庸调的破坏是因均田制的破坏。
又租庸调制本身存在不少漏洞,以致后来不得不破坏。首先,课户与免课户的分别,使免课户无须负担负役,并且享有占田占地,建立庄园的特权,而且原来针对免课户的户税和地税,也由课户一并承担。
而租庸调中的定额税率,在人人领田一百亩的情况下是公平,但到后来人民领田许多不足百亩,而却要缴纳与领田百亩一样的税额,是绝对不公平的,故在不合时宜的情况下,租庸调不可行。唐代是典型的封建等级社会,唐制规定贵族、官僚户和其他特殊身份之人可以免除租调徭役,享有免税免役特权。这些特权的存在,无疑是对租庸调制的侵蚀。贵族官僚户、庇荫户的不断扩大及其逃避租庸调行为,从一个具体方面对租庸调制造成了瓦解破坏。
主要影响
引致租庸调制破坏的另一原因是户籍散失。租庸调是依照完整户籍来征收赋役的。但在开元时代,承平日久,官员疏于整理,丁口死亡,田亩转让等未记入户籍,国家于是失去征税根据。德宗时,情况更坏至不可挽救的地步,造成有田者不纳税,无田者仍要负担之情况,此举造成人民逃亡,而赋税却由逃亡户的邻保代交,称为摊逃,结果更造成恶性循环的逃亡潮,迫使朝廷不得不放弃租庸调而改行两税。
最后,租庸调制中以男丁为征收对象,向其征收定额的赋役,即是说国家的收入取决于丁的多少,缺乏弹性。自安史乱后,国家支出甚大,国家无法再以租庸调制来维持经济,于是改行另一较弹性大的两税制,使税收可以田亩为征收对象,确保收入来源,故租庸调不得不破坏。
均田制起源于什么时候?均田制的实施起到了什么作用?
《阅微草堂笔记》的主要内容是什么?讽刺了哪些现象?
澶渊之盟是什么?澶渊之盟的内容主要有哪些?
享保改革的主要内容有哪些?有什么具体措施
启蒙运动的主要内容是什么?有哪些影响?
木乃伊到底是怎么制作出来的到底是怎么制作出来的?要用哪些材料?
荀子的学生有哪些 荀子荣辱篇主要内容是什么
唐朝的田赋制度是怎么样的?“租庸调”是怎么来的?
《穆斯林的葬礼》主要内容是什么?作者霍达都有哪些经历呢?
永嘉学派的主张的内容有哪些 主要活跃于什么朝代
燕乐二十八调起源于什么时候?它的特点主要有哪些?
五代词人李珣的诗歌有哪些?他的作品主要描绘什么内容?
明初的榜文有什么作用?一般发布哪些内容?
汉文帝为什么提倡节俭?起到了哪些作用?
形容无用、不起作用的歇后语都有哪些呢?
周邦彦的齐天乐主要内容介绍 周邦彦代表作有哪些
兵农合一制度的主要内容是什么?有何意义?
晋武帝为何制定“户调式”的经济制度?户调式共有哪三项内容?
均田制具体内容是什么?均田制有哪些弊端?
均田制是如何诞生的?起到了什么作用?
在孝文帝改革之前,北魏的税收主要以哪些租调为主?
孙尚香是怎么死的?她起到了哪些作用?
《五经正义》是什么书?主要内容有哪些?
清代考据学起到了哪些作用?有什么影响?
《食货志》主要讲述了哪些内容?对经济有什么帮助?
井田制的特点是什么?井田制的主要内容介绍
商鞅是哪个朝代的 商鞅变法的主要内容和作用
李渊起兵成功她起到很大作用,平阳公主做了哪些事?
女医明妃传第30集剧情介绍祁钰登基称帝
元代皇帝为什么都没有陵墓?元朝皇帝陵墓之谜
都说三英战吕布,为何小沛之战时张飞却和吕布不分胜负?
朱棣在位二十多年,他的功绩无人能与之比肩
《双凤奇缘》第二十一章:刘状元看破番诗 单于国大兴人
朱元璋放过张定边:一场权力与人性的游戏
小白龙为什么会变成白龙马?真相是什么
江南七怪分别是谁?他们分别用的是什么兵器
宋理宗是如何处理权相问题的?晚年时候的宋理宗是怎样的
荀彧算几流谋士?荀彧的实力如何?
清代《白牡丹》第八回讲了什么故事?
司马家为何能够结束乱世,统一三国呢?
英国为何会爆发宪章运动?宪章运动的结果有哪些影响?
在内忧外患的境地下,南宋是如何发展经济的?
吴三桂有哪些优点?他的发家史是怎样的?