“平准法”是怎么产生的?“强汉”少不了它!
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今天小编为大家带来“平准法”是怎么产生的?希望对你们能有所帮助。
汉朝之强始于武帝,我想这几乎是共识,正如司马迁所说“汉兴五世,隆在建元”。武帝时期,西汉一改往日的“无为而治”,开始对周边的国家露出了凶狠的獠牙,登基之初武帝就向天下告知要让世代压制着中原王朝的“匈奴”臣服于他,之后并在与匈奴的战争中接连取得了河南之战、河西之战和漠北之战三场决定性战役的胜利,最终给予了匈奴致命的打击,让整个漠南出现了“无王庭”的局面,自此这场长达十四年的战争以大汉的全胜而告终。而随着大汉击败了当时最强大的匈奴之后,武帝又先后远征大宛,降服西域,收复南越,吞并朝鲜,开拓西南,最终成就了大汉的“强汉”之威名。
当然在大汉的将士们用自己的行动和生命去成就了"强汉"威名的同时,我们不可忽视的是在这背后是数不清的人力、物力和财力在支撑着武帝发动的一场又一场的战争。可以说在当时如果没有西汉强大的财力的支撑,武帝断然不可能有足够的实力去应对周边国家的挑衅,乃至是主动的去占领这些国家,也就更别谈"强汉"了。
那么武帝一朝为何会有如此强大的财力呢?首先武帝初期得益于孝惠帝到孝景帝这五十余年的“无为而治”而积累起的财富,正如《史记.平准书》所说“至今上即位数岁,汉兴七十余年之间,国家无事,非遇水旱之灾,民则人给家足,都鄙廪庾皆满,而府库馀货财。京师之钱累巨万,贯朽而不可校。太仓之粟陈陈相因,充溢露积於外,至腐败不可食。众庶街巷有马,阡陌之间成群,而乘字牝者儐而不得聚会。”。
但是我们需要知道的是西汉自惠帝所积累下的巨额财富其实早已在西汉与匈奴的十四年战争中被消耗殆尽。再加上武帝登基后又接连发生旱灾涝灾等大规模的自然灾害,而这些灾难所造成的损失是不可估量的,其中朝廷下发给灾民的救济粮和救济用品所花费的金钱就是巨大的。而就是在这样的情况下武帝初期一度出现“费以亿计,不可胜数,於是县官大空”的局面,所以此时西汉五代积累下来的财富其实早已被用光,国库更是空空如也。
而到了武帝中期之后,武帝之所以能够有如此巨额的财力去支撑着他对外发动一场又一场的战争。完全就是得益于武帝一朝在初期之后所实施的一系列振兴经济的政策,比如收回民间铸钱权、盐铁官营、榷酒酤、均输法等等。而就是在这些经济政策的支持下,武帝才取得了如此巨大的财富,并得以完成“征战四方”的雄心。当然在这些独特的经济政策下,有一项政策造成的影响个人觉得是最大的,那就是桑弘羊所提出的“平准法”。
“平准法”是武帝元封元年(公元前110年)桑弘羊在全国推行的一项通过官营商业收售物资以平抑市场商品价格的一种经济措施,《汉书·食货志下》记载“元封元年……弘羊以诸官各自市相争,物以故腾跃,而天下赋输或不偿其僦费……置平准于京师,都受天下委输……故抑天下之物,名曰“平准””。
而之所以会产生“平准法”主要有三点原因。其一自武帝在公元前113年下诏“悉禁郡国无铸钱,专令上林三官铸”,自此之后原各地政府的铸币权就全部收归国有。而随着造币的国有化,上林三官这个国家的造币厂每月都会给予京师的各个政府机构一些现金来任由其支配,或为福利、或为俸禄,总之悉听尊便。
但是实际上这些部门的长官并没有将这些现金"用于正途",他们基本上都将这些现金拿去民间的市场上去换取各种各样的物资,而在这样疯狂的购买下,当时整个京师的物价是急速的上涨,甚至最后都导致了京师百姓都购买不起日常生活用品的局面,所以此时急需要有一个机构去专门平抑市场商品价格,否则民间必将出现动荡。其二就是在当时京师经常出现有私商囤积货物,然后乘机涨价的情况出现,而这就搞得民怨四起,所以也需要一个能够杜绝这种私商操纵市场,牟取暴利的机构的出现。
其三就是在当时在推行“平准法”的同时还在实施“均输”这一经济措施。据《盐铁论·本议》记载“往者郡国诸侯,各以其物贡输,往来烦杂,物多苦恶,或不偿其费;故郡国置输官以相给运,而便远方之贡,故曰均输”,也就是说“均输”就是由朝廷来负责征收原本郡国诸侯来献给皇帝的贡品,然后由朝廷来负责运输及出售。但是在当时朝廷并没有专门负责这一块的机构,所以也需要有一个专门用来贩卖这些贡品的机构的出现。
最终也就是如此“平准法”应运而生,“平准法”的核心就是成立一个“平准机构”来替朝廷负责平抑全国各地的物价,然后去贩卖朝廷收购上的货物。“平准法”实施方法如《史记·平准书》记载“召工官治车诸器,皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物,贵即卖之,贱则买之。”。简单的说就是在长安成立一个名为“平准”的机构,由大司农辖下的平准令来管理。然后由他来负责收集和管理大司农辖下官员所掌控的所有物资,包括均输贡物所剩余的物品,及工官制作器物中用作商品的部分。
之后并由他来负责统一出售,而当市场上的某一件商品出现不正常的价格上涨的时候,平准令就需将手上的对应商品以低价抛出,而当价格出现不正常的下落的时候,平准令就需开始大规模的收购,以此来保持全国各地物价的稳定。
可以说“平准法”在很大程度上维护了西汉社会的繁荣与稳定,并同时也在一定程度上平抑了各地的物价,使其趋于正常化。并也限制了私商的投机行为,从而保证了百姓的正常利益不受到伤害,可以以正常的价格购买到相应的生活用品。也就是如此武帝一朝即使如此的“穷兵黩武”,其当时的社会也并没有出现大规模的混乱,而这一切有一部原因就是得益于“平准法”在全国的推行。
当然武帝一朝在“平准法”的身上得到的回报也是巨大的,据《史记·平准书》记载“於是天子北至朔方,东到太山,巡海上,并北边以归。所过赏赐,用帛百馀万匹,钱金以巨万计,皆取足大农。”,可以想象西汉在当时“平准法”的运作下得到了回报是多么的巨大。同时更为重要的是“平准法”不但可以让朝廷节制市场,朝廷也可完全用它来操纵市场,在当时西汉借助“平准”这个机构几乎可以完全的掌控各地的市场商品价格,想让那个商品的价格升,它只要大规模的收购这个商品就可以了,想让它低只要大规模的抛售这个商品。
所以也正是因为武帝掌握了这么一个可以自由控制市场的机构,最终获得了不可估量的财富。也正是在这样的巨额财富的支持下,武帝一朝才能对外发动如此多的大规模战争,并最终取得胜利,从而打下了“强汉”的威名。而这一切“平准法”可以说功不可没。
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