清朝总督有哪些权力?权力如此大为何皇帝不担心?
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清军入关后,随着统治的领域扩大,需要大量的人才到地方上去管理。清朝政府为了稳定自己的统治,就沿用了明朝的总督制度,通过在各地设置总督来进行治理天下。通常来说,总督是作为一省或两省,甚至三省的最高长官,其职权也很大,不仅掌管着地方的军政要务,而且对所辖的官员有升降罢免权。
我们知道清朝的巡抚是是一省的最高文官,虽然地位很高,但是却没有管理军务的权限。而提督则是一省绿营的武官,统辖一省的军队,但却无权干涉地方上的政务。而总督则是他们的上司,不仅可以节制提督,还可以管理巡抚。尤其是是遇战事的时候,总督的权力就更大了,通常还会加一个兵部尚书衔。或许有很多人会认为,总督的权力如此之大,如果哪一天反叛怎么办?皇帝赋予他们这么高的权力,真就不担心他们吗?
其实这种担忧是有一定道理的,尤其是康熙、雍正朝所任职的总督当中,超过70%的都是由汉人担任。虽然清朝统治者是为了更好的统治中原,所以才笼络大量的汉人为为封疆大吏,通过“以汉治汉”来实现清朝的统治。但是要知道,当时各地对满清的仇视心理还是很严重的,很多人是希望能恢复汉人的江山的。所以,如果总督的权限这么大,难免有人会起异心想要反叛,那么到时候该怎么应对呢?
其实,我们发现清朝史上并没有出现总督谋反的情况,并不是都没有这方面的倾向,而是根本没有这样的条件和机会。要知道,满清入关之后采取这样的管理制度,肯定早就想到了各种可能的情况。因此,为了防患于未然,早就把这一切设计好了。虽然给予了总督调动地方兵马的权限,可以让提督和总兵听命于己,但却管辖不了其以下的武官。而提督虽没有调兵之权,却有权管辖其职位以下的官兵。所以,这一套完美的设计,让他们互相牵制,彻底杜绝了总督和提督因军权过大而带来的隐患。
而若是总督想要反叛,除了需要军队以外,那么自然也需要粮饷作为支撑。不过上面我们已经说过了,实际操作中总督无法真正的把控军队,那么粮饷呢?其实也是如此,虽然总督的职权大,可以调配所辖省份的粮饷,但是终究也只是一个调配管理者。却并未对其具有所有权,而真正的所有权者是皇帝。
不管各地收缴的粮饷是多少,都要上缴国库。而至于各级文官武将的俸禄以及粮饷,并不能由总督直接从收缴当中直接扣发,而是得按程序先上缴,再由朝廷统一发放到各级地方衙门。所以说,总督在其中起到的是一个媒介作用,并不是所有权者,说白了各省的官员、将士虽受总督节制,但他们真正效力的却是皇上。
所以说,即使总督有反叛之心,但也有心无力,因为他不仅无法真正掌握兵权,也难以筹措到足够的粮饷。而这两项是根本中的根本,没兵没粮,谈何反叛?这也就是为什么清朝的皇帝赋予总督这么大的权力,却也不担心他们对朝廷不利的原因所在了!
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