中国史上唯一开设官职买卖交易所的皇帝
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崔烈所买的司徒一职,与太尉、御史大夫合称“三公”,是掌握军政大权、辅助皇帝的最高长官。卖官已经卖到如此地步,真是滑天下之大稽,荒唐得无以复加了。
汉灵帝刘宏(156—189),原为解渡亭侯,是汉章帝的玄孙,汉桓帝的堂侄。因桓帝无子,于168年由桓帝的皇后窦妙立为皇帝,时年仅12岁。在位22年,死后谥号孝灵皇帝,葬于文陵。
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历史上的那些腐败王朝,大都存在着买官卖官的丑陋现象。这些朝廷虽然腐败,但也知道卖官行为是一种不齿之事,因而运作起来都是遮遮掩掩,巧立名目,一般情况下不会光明正大地操作。但是历史上就有这样一位皇帝,将卖官行为推向了极致,居然堂而皇之明码标价,公开卖官,时间长达七年之久。
这位疯狂卖官的皇帝,就是汉灵帝刘宏。刘宏登上皇位,纯属侥幸,汉桓帝刘志死后,没有儿子继承皇位。窦皇后为了把持朝政,便将继承人锁定在了汉桓帝的堂侄——当时只有12岁的刘宏身上。可见,刘宏登基,实属侥幸。
刘宏登基以后不久,宦官软禁了窦太后,控制了朝政,总揽了大权。至此,东汉的命运便不可逆转地走向衰落了。当时的政坛风雨飘摇,而刘宏就在这种情况下干起了卖官的勾当,而且干得很起劲。
汉灵帝之前的一些皇帝,也曾干过卖官的事,但大都只是偶尔为之,而且所得钱款一般都是“佐国之急用”。只有这位刘宏同志将卖官这一勾当发扬光大,推到了极致。在汉灵帝刘宏之时,一切都是赤裸裸的。最为荒唐的是,刘宏竟然在西园开办了一个官吏交易所,明码标价,公开卖官。不论才学,不论品性,不论操守,但凡是有钱,就可以买官。而卖官所得钱款都流入了汉灵帝自己的腰包。
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刘宏统一了官职的市场价,亲自制定了卖官的规定,稳定了市场秩序。而他制定的卖官规则有:地方官比朝官价格高一倍,县官的价格则根据所治县的大小、贫富而定。官吏的升迁也必须按价纳钱。一般来说,官位的标价是以官吏的年俸为依据的,比如年俸两千石的官位,其标价是两千万钱;年俸四百石的官位标价是四百万钱。换句话说,官位的价格是官吏年收入的一万倍。
汉灵帝刘宏卖官可谓是富有创新精神。他不肯放过任何机会,连功劳甚大、声望颇高的张温等人,也都是先给皇帝交足了买官的钱,才登上官位的。及至后来,他更是变本加厉,连官吏的调迁、晋升或新官上任都必须支付1/3或1/4的官位标价。换句话说,官员上任,必须先支付25年以上的薪水。崔烈出身名门望族,他通过关系,花了500万钱买了个司徒。到了册拜之日,宫廷举行了隆重的册拜仪式。汉灵帝望着崔烈春风得意的样子,突然觉得他的司徒一职来得太容易了,便忍不住对随从说:“这个官卖亏了,本该要他1000万的!”随从
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说:“他肯出500万,已经很不错了。陛下您要有品牌观念。像崔公这样的名士,岂肯轻易买官?现在连他都来买官,这等于为陛下做了广告,以后陛下的产品就更有销路了。”
崔烈所买的司徒一职,与太尉、御史大夫合称“三公”,是掌握军政大权、辅助皇帝的最高长官。卖官已经卖到如此地步,真是滑天下之大稽,荒唐得无以复加了。
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