军机处在历史上有什么作用?
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军机处也称“军机房”、“总理处”,是大清王朝的雍正皇帝设立的。当时雍正准备与准噶尔作战,所以在雍正七年(1729年)恰逢大清出兵之际,雍正设立了军机处,主要是为了协助他处理军务。
军机处是有军机大臣的,都是朝中重臣兼职的,所以也没有他们上班的地方,只是在雍正寝宫养心殿旁边,有一个值班房,方便他们被皇帝召见而已。
这是一个特殊的机构,不过权力是很大的,一旦上谕形成后,不经过内阁,由军机处直接发给有关官员。
但这只是早期,后来军机处成为定制,权力也越来越大,总揽军、政大权,成为执政的最高国家机关。一直到晚清宣统时期成立了责任内阁,军机处在退出历史舞台。
满清的中枢权力机关经过了一个长期的发展过程。在努尔哈赤时期,还曾是八王议政等形式,文武不分,军政不分。不过到了皇太极时期,也一直在加强皇帝的权力。
清朝入关后,议政王大臣会议权力仍然非常大。虽说清朝沿袭明朝内阁制度始设内阁,但内阁问题不少,尤其是充斥着汉满的矛盾,而在汉人之间也有南方与北方士大夫的党派之争。
到了康熙年间,为了加强皇权,设立了南书房。起初,这个南书房只不过是康熙与大臣们研讨学问,吟诗作画之所。渐渐地康熙不止与他们谈论艺术了,连国事也会讨论。
这个南书房倒也有点战时内阁的意思,在三藩之乱时,南书房就发挥了巨大的价值。
不过严格说,南书房有点像康熙的秘书班子,此后,很多军国大事,康熙也不再经过议政王大臣会议讨论了。
南书房地位的提升表明了康熙削弱议政王大臣会议权力的目的。毕竟康熙之前就一直受到议政王大臣会议的牵制,那些王公贵族权力很大。而内阁又是名义上的最高政务机构,控制着外朝的权力。
康熙这么做也是为了把权力集中在手里,所以南书房逐渐成为了权力中心。
至于雍正说建立的军机处,其实和南书房非常类似。军机处的设立也为封建专制主义皇权的进一步发展扫除了障碍。
雍正去世后,乾隆曾短暂取消了军机处,改设“总理事务处”。不过后实际需要,又复立了。不仅如此,乾隆还增加了军机处的权力,扩大了军机处的人数。
随着权力的扩大,人数的增多,必然处理的事务也就越广泛,各项制度也不断趋于健全。于是乾隆把议政王大臣会议取消了,内阁也变成了照章办事的机构。
军机大臣正式称谓是“军机处大臣上行走”,分设满、汉员,分别处理日常的实际业务。
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