李德裕是如何改革进士的考核制度的?有哪些影响?
本文已影响2.02W人
本文已影响2.02W人
唐末刘允章曾上言,陈述唐后期的弊政,指责仕途太滥;范祖禹也认为唐末仕途太滥,实系当时一大弊端,其祸不在割据之藩镇和专权的宦官之下。因此,整顿吏治就必须追根溯源,找出腐败的根由,然后施以救治之方。会昌年间,对选拔官吏进行了较为严格的控制,企图从官吏来源入手,加强官僚队伍建设。为此,李德裕主要采取了以下对策,感兴趣的读者可以跟着小编一起往下看。
首先是严格进士覆试制度,提高铨选质量,选拔真才实学。进士科是唐代选拔官吏的一个重要门径,曾起过非常积极的作用,但随时间的流转,“进士科当唐之晚节,尤为浮薄,世所共患也”,其弊端也日趋明显。
有鉴于此,会昌三年(843年)正月下敕文,“礼部所放进士及第人数,自今已后,但据才堪即与,不要限人数,每年止于二十五人”,这样做,虽难免依权弄法,徇私舞弊现象的存在,但不拘一格、选拔真才实学确也收到一定效果,史言“李德裕抑退浮薄,奖拔孤寒”即此谓也。
又如,会昌四年(844年),王起知贡举,放及第二十五人,续奏五人才堪及第,结果由于覆试,只录取一人;会昌五年(845年)二月,谏议大夫陈商知贡举,放及第三十七人。三月,白敏中奉敕覆试,结果覆落七人。这样严格选举,自然有助于官僚队伍素质的改善。
其次是对新科进士的实授,作了较为严格的规定,会昌二年(842年)四月,李炎下敕:“准太和元年十二月十八日敕,进士初合格,并令授诸州府参军,及紧县尉,未经两考,不许奏职。盖以科第之一,必宏理化,黎元之弊,欲使谙详。近者诸州长史,渐不遵承。虽注县寮,多糜使职。苟从知己,不念蒸民,流例寝成,供费不少。会昌二年(842年)选格,改更新条,许本郡奏官,便当府充职一人,从事两请,料钱虚占。吏曹正员,不亲本任公事,其进士宜至合选举,许诸道依资奏授,试官充职,如奏授州县官,即不在兼职之限。”
按,进士中举以前,由于经年苦读,无暇过问闾里疾苦,故对民情并不谙熟,像从前那样辄及第即除授正职,就难免出现“苟从知己,不念蒸民”的情况。当然,这不是举子们的责任,因为他们没有门荫可以依靠,惟以伏案经年才有跻身仕途的机会,他们的不谙民情,在某种意义上说来,乃是社会制度造成。
针对这个实情,规定须经两考,方可实授,则多少可以避免敕文所说的弊端。另外,从敕文中可以看出,对诸道奏授官也作了一定的限制,关于这一点尚有更为详备的规定,“近日诸道奏官,其数至广,非惟有侵选部,实亦颇启幸门。向后淮南、两浙、宣、鄂、洪、潭、荆、襄等道,并不得奏请。其三川边镇、河南北地远官,无选人肯去,阙员稍多处,即任量切奏请,仍每道一岁不得过七员”。诸道奏授官过多,不仅造成“料钱虚占”,“供费不少”,给国家财政带来巨大负担,同时也“颇启幸门”,使得恩非出于朝廷,权则归于私门,容易形成地方集团势力,影响朝廷威信。对此加以限制,不仅可以避免上述情况,也可以增强中央政丵府的凝聚力。
对策之二是,对官宦的门荫特权进行了限制,并严格控制官员的兼职范围,防止堕政害民,提高官吏队伍的素质。唐人入仕之途甚多,除通过科考以外,利用门荫特权入仕者,其数亦不在少。科举取仕固不免流弊,但较门荫取仕,则其优点十分显明,因为凡参加科选者,必然要经过多年寒窗苦读,不似有门荫特权的子弟,可以不学无术而凭父祖的功勋劳绩,直接获得禄位。
会昌二年(842年)四月,李炎下敕,其中云:“今一身属太常金吾,一门尽免杂差役。今日已后,只放正身一人差使,其家下并不在影庇限。……高秩峻级,荣荫子孙,盖宠劳能,著存令式。近者渐寡廉朴,多补名身。不独假荫近房,兼有规求厚利。选曹既阙磨勘,长吏不闻纠绳。此弊公行,吏途太滥,自今后并须准格用荫,人数年限,不得逾越。委吏部及御史台严加宽察。据其选授官列本道本州,须审磨勘,稍疑渝滥,及察知冒卖资荫,便收禁牒报有司。”从中可知,门荫特权,尤其是滥用、冒用门荫特权,已成为中晚唐社会一大弊病,因为那些豪门子弟往往是“自幼授官,多不求学,未详典法,颇有愆违”,不仅造成“吏途太滥”,而且还由于“一身属太常金吾,一门尽免杂差役”,使许多人得免差役赋税,这样势必影响政丵府的财政收入。
因此对门荫特权加以限制,不但能提高官僚队伍的素质,还可以扩大国家的财源,增加国家控制的编户齐民,会昌时期人口有显著的增长,恐怕与限制官宦的荫庇权,使许多人口重入国家户籍,也不无关系。因此,可以说,会昌年间明令限制门荫特权,规定必须严格执行用荫标准,对于避免或减少“其中亦有影庇,真伪难分”,肃净官吏队伍有着积极的意义。
天保改革最后成功了吗?影响有哪些
探秘中国古代历史上如何改革考试制度:招特长生
古代如何改革考试制度?汉代官员选拔首现笔试
改革开放的意义和影响有哪些?
元嘉之治有哪些影响?刘义隆做了哪些方面的改革?
圣德太子改革措施有哪些?改革的历史意义是什么?
古印度的种姓制度是如何形成的?产生了哪些影响?
商鞅是如何改革秦国的土地制度的?他采取了哪些措施?
车险综改对财险的影响如何
王莽改革核心:彻底废除奴隶制参与和土地改革
王莽当政后做了哪些改革?不仅修改制度还喜欢修改地名!
高考改革有什么影响
议会改革的影响有哪些 会议的改革有着什么样的意义
梭伦改革的历史影响:该如何评价梭伦改革?
刘晏为唐朝做了哪些财政改革?对后世有哪些影响?
汉武帝币制改革影响 汉武帝币制改革成功原因
改革开放的影响有哪些
张居正的改革有哪些利弊?对明朝产生了哪些影响?
武则天颁布了哪些改革措施?都有哪些影响呢?
赫鲁晓夫是如何进行改革的?改革的内容有哪些
隋朝开创了哪些制度?这些制度对隋朝有什么影响?
魏孝文帝有哪些改革措施?对后世有哪些影响?
九品中正制对后世的选官制度有哪些影响?
五虎上将和五子良将哪个实力更强?盘点两方的四次战斗!
固陵之战中项羽大破汉军,楚军真的赢了吗?
揭秘古代的“冰刑”,受罚过程是怎样的?
演义趣闻:张琼竟把赵匡胤骗了十一年
诸葛尚是谁?诸葛亮的孙子诸葛尚为何年仅十九岁就死了
石黑一雄的书值得看吗?作品主题怎么样?
长孙无忌的罪责中有狂妄两个字,这又是如何搭上边的?
苦逼皇帝唐顺宗李诵:当太子26年 在位不足200天
袁崇焕之死到底是谁造成的?后金的反间计只是导火线?
世界上最早的镀铬技术 秦俑青铜兵器镀铬技术
维多利亚公园厕所事件死者真的显灵了
在日常生活中,人们每天喝的奶茶有着哪些优缺点?
清朝时期的军队编制有多少 一共有多少人
秦始皇寻找长生不老药真的是因为怕死吗 事情并不是人
神奇!随朝武将韩擒虎死后真的成为阎罗王了?